老旧小区缺失物业服务是城市治理的一个“老大难”问题。广东省广州市白云区云苑景泰片区通过运用片区“共管”理念，将六个小区整合共管，打破传统管理壁垒，挖掘片区可利用资源，形成长效管理机制，实现片区的全方位升级，让居民住得更安心、更舒心、更有归属感。

云苑景泰片区由云苑新村1期（云苑南）、云苑东、云苑西、景泰东、景泰西、景泰北六个建于上世纪80年代的无物业管理小区组成。由于缺乏管养，基础设施老化、环境卫生差、车辆乱停乱放、公共服务不足等问题尤为突出。虽然相关部门多次组织力量解决问题，但是因为物业服务企业“不愿管”、居民自治组织“不会管”和政府长期兜底则财政“背不动”、力量“跟不上”等原因难以有效改变现状。

直至2019年，这一困境才得以破解。这一年，云苑景泰片区被纳入广州市老旧小区改造计划，开始分步实施改造工程。为了避免改造后出现“一年新、两年旧、三年再回头”的现象，白云区住房和城乡建设局会同景泰街道提前谋划、积极对接，引进了专业化的物业服务企业。

开放式老旧小区居民普遍缺乏物业服务付费意识。本着“服务为先、有偿购买”的理念，物业服务企业进驻后逐步完善服务体系，努力提高居民的付费意识。一方面，通过网格化、智能化管理降低成本；另一方面，在服务区域内开展电梯加装、家政服务、装修服务等业务，积极拓宽收入来源。不断增强与居民的联系与沟通，推动居民与之建立服务合同关系。

为了实现片区内的管理服务全覆盖，物业服务企业根据社区单元、人口分布等，建立了网格化治理机制。每个网格均配备秩序维护员、保洁员等，负责安全巡逻、消防隐患排查、停车整治、卫生保洁等工作。

物业服务企业还搭建了线上线下多种信息反馈渠道，收集民情民意，协助打通社区与居民连接的“最后100米”，提前掌握居民的需求，做到“未诉先办”。对居民的诉求快速响应，积极推进三事分流，即大事不出街道，小事不出社区，私事协调解决，做到“来诉即办”，将矛盾化解在一线。

此外，云苑景泰片区坚持党建引领，成立物业服务企业项目党支部，搭建多方共建联席会，构建起了红色物业精细化服务体系。相关部门每月组织社区、物业服务企业等召开多方协调会，对片区治理事项进行讨论研究，指导物业服务企业发挥专业力量，做好物业管理工作，维护片区安全。在社区事务的管理过程中，发动居民参与，号召退休党员、热心群众等成立志愿者团队，与社区、物业服务企业一同参与社区建设和服务，引导居民树立主人翁意识，进一步增强对社区的归属感和认同感。